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首次公開發(fā)聲！金融監(jiān)管總局資管司：利用險資長期優(yōu)勢 減少資金大進大出造成資本市場波動
發(fā)布日期：2024-1-15 14:25:41 瀏覽次數(shù)：530次 【關(guān)閉窗口】
“要完成機構(gòu)監(jiān)管目標，有必要整合現(xiàn)有資源，在總局和派出機構(gòu)之間實現(xiàn)合理分工，逐步打造總局‘管大事’和派出機構(gòu)‘管日�！谋O(jiān)管格局，強化上下聯(lián)動，發(fā)揮監(jiān)管合力�！苯鹑诒O(jiān)管總局資管機構(gòu)監(jiān)管司（下稱“資管司”）12月27日刊文指出。
新增內(nèi)設(shè)部門首次對外發(fā)聲
此次刊文為資管司成立后首次對外公開發(fā)聲。
根據(jù)金融監(jiān)管總局“三定”方案，資管司為機構(gòu)改革后新設(shè)立的內(nèi)設(shè)部門，工作職責(zé)包括：承擔(dān)信托公司、理財公司、保險資產(chǎn)管理公司的非現(xiàn)場監(jiān)測、風(fēng)險分析和監(jiān)管評價等工作，根據(jù)風(fēng)險監(jiān)管需要開展現(xiàn)場調(diào)查，采取監(jiān)管措施，開展個案風(fēng)險處置。
在原銀保監(jiān)會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)中，這些職能分散在信托監(jiān)管部、創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部、保險資金運用監(jiān)管部等部門。
“資管司成立后，圍繞如何落實中央金融工作會議精神和總局黨委決策部署，迅速開展調(diào)查研究，先后組織召開理財公司座談會和保險資管公司座談會，了解行業(yè)發(fā)展情況和風(fēng)險情況，一方面抓緊梳理制度堵點，致力于營造公平的市場競爭環(huán)境，另一方面加快彌補制度短板，確保監(jiān)管全覆蓋�！辟Y管司在文中表示。
總局“管大事”，派出機構(gòu)“管日�！�
資管司指出，信托公司、理財公司和保險資管公司雖然都從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，但各自歷史淵源、資源稟賦、監(jiān)管方式等均存在較大差異。因此需要整合現(xiàn)有資源，逐步打造總局“管大事”和派出機構(gòu)“管日�！钡谋O(jiān)管格局，強化上下聯(lián)動，發(fā)揮監(jiān)管合力。
在監(jiān)管手段上，資管司強調(diào)要統(tǒng)籌傳統(tǒng)監(jiān)管手段與金融科技應(yīng)用，在繼續(xù)運用好監(jiān)管報表、監(jiān)管評級等傳統(tǒng)監(jiān)管手段的同時，注重加強監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)，運用好EAST系統(tǒng)等數(shù)據(jù)化監(jiān)管手段，提升對各類資管產(chǎn)品之間的穿透水平，防止監(jiān)管套利和隱匿風(fēng)險。
國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤日前接受新華社采訪時就指出，著力加強監(jiān)管保障，其中一個方面是要加快監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，充分運用科技手段，快速有效識別、精準鎖定金融風(fēng)險。
資金大進大出對資本市場造成波動
機構(gòu)改革后，金融消費者權(quán)益保護工作由金融監(jiān)管總局統(tǒng)籌負責(zé)。資管司表示，當前，信托公司、理財公司和保險資管公司已經(jīng)構(gòu)建起一個包括高凈值客戶和普通理財客戶在內(nèi)的龐大客戶群體，加強對這部分金融消費者合法權(quán)益的保護，是資管機構(gòu)和監(jiān)管部門踐行金融工作政治性和人民性的必然要求。
對于這三類機構(gòu)的行為監(jiān)管，資管司指出，要抓住“適當性管理”這個關(guān)鍵，從“了解客戶、了解產(chǎn)品、適當銷售”三個維度對資管機構(gòu)提出要求。加強信息披露管理，產(chǎn)品銷售時全面、完整、準確揭示風(fēng)險，產(chǎn)品存續(xù)中及時披露重大信息。同時，及時處理各類投資者信訪舉報，回應(yīng)投資者關(guān)切。
在服務(wù)實體經(jīng)濟方面，資管司強調(diào)，要發(fā)揮好信托投融資機制靈活的特點，鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)信托，為不同階段的科技創(chuàng)新企業(yè)提供有效資金支持；運用信托財產(chǎn)獨立和財富傳承等功能，大力發(fā)展資產(chǎn)服務(wù)信托，尤其是家族、家庭信托，有效滿足人民群眾財富管理需求。
此外，還要充分利用保險資金長期投資、穩(wěn)健投資特點，為實體企業(yè)發(fā)展提供長期資本、耐心資本，助力實體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時減少資金大進大出對資本市場造成波動。要依法合規(guī)地發(fā)展銀行理財，提升理財公司投研能力和品牌公信力，進一步豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，踐行普惠金融理念。
新增內(nèi)設(shè)部門首次對外發(fā)聲
此次刊文為資管司成立后首次對外公開發(fā)聲。
根據(jù)金融監(jiān)管總局“三定”方案，資管司為機構(gòu)改革后新設(shè)立的內(nèi)設(shè)部門，工作職責(zé)包括：承擔(dān)信托公司、理財公司、保險資產(chǎn)管理公司的非現(xiàn)場監(jiān)測、風(fēng)險分析和監(jiān)管評價等工作，根據(jù)風(fēng)險監(jiān)管需要開展現(xiàn)場調(diào)查，采取監(jiān)管措施，開展個案風(fēng)險處置。
在原銀保監(jiān)會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)中，這些職能分散在信托監(jiān)管部、創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部、保險資金運用監(jiān)管部等部門。
“資管司成立后，圍繞如何落實中央金融工作會議精神和總局黨委決策部署，迅速開展調(diào)查研究，先后組織召開理財公司座談會和保險資管公司座談會，了解行業(yè)發(fā)展情況和風(fēng)險情況，一方面抓緊梳理制度堵點，致力于營造公平的市場競爭環(huán)境，另一方面加快彌補制度短板，確保監(jiān)管全覆蓋�！辟Y管司在文中表示。
總局“管大事”，派出機構(gòu)“管日�！�
資管司指出，信托公司、理財公司和保險資管公司雖然都從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，但各自歷史淵源、資源稟賦、監(jiān)管方式等均存在較大差異。因此需要整合現(xiàn)有資源，逐步打造總局“管大事”和派出機構(gòu)“管日�！钡谋O(jiān)管格局，強化上下聯(lián)動，發(fā)揮監(jiān)管合力。
在監(jiān)管手段上，資管司強調(diào)要統(tǒng)籌傳統(tǒng)監(jiān)管手段與金融科技應(yīng)用，在繼續(xù)運用好監(jiān)管報表、監(jiān)管評級等傳統(tǒng)監(jiān)管手段的同時，注重加強監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)，運用好EAST系統(tǒng)等數(shù)據(jù)化監(jiān)管手段，提升對各類資管產(chǎn)品之間的穿透水平，防止監(jiān)管套利和隱匿風(fēng)險。
國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤日前接受新華社采訪時就指出，著力加強監(jiān)管保障，其中一個方面是要加快監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，充分運用科技手段，快速有效識別、精準鎖定金融風(fēng)險。
資金大進大出對資本市場造成波動
機構(gòu)改革后，金融消費者權(quán)益保護工作由金融監(jiān)管總局統(tǒng)籌負責(zé)。資管司表示，當前，信托公司、理財公司和保險資管公司已經(jīng)構(gòu)建起一個包括高凈值客戶和普通理財客戶在內(nèi)的龐大客戶群體，加強對這部分金融消費者合法權(quán)益的保護，是資管機構(gòu)和監(jiān)管部門踐行金融工作政治性和人民性的必然要求。
對于這三類機構(gòu)的行為監(jiān)管，資管司指出，要抓住“適當性管理”這個關(guān)鍵，從“了解客戶、了解產(chǎn)品、適當銷售”三個維度對資管機構(gòu)提出要求。加強信息披露管理，產(chǎn)品銷售時全面、完整、準確揭示風(fēng)險，產(chǎn)品存續(xù)中及時披露重大信息。同時，及時處理各類投資者信訪舉報，回應(yīng)投資者關(guān)切。
在服務(wù)實體經(jīng)濟方面，資管司強調(diào)，要發(fā)揮好信托投融資機制靈活的特點，鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)信托，為不同階段的科技創(chuàng)新企業(yè)提供有效資金支持；運用信托財產(chǎn)獨立和財富傳承等功能，大力發(fā)展資產(chǎn)服務(wù)信托，尤其是家族、家庭信托，有效滿足人民群眾財富管理需求。
此外，還要充分利用保險資金長期投資、穩(wěn)健投資特點，為實體企業(yè)發(fā)展提供長期資本、耐心資本，助力實體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時減少資金大進大出對資本市場造成波動。要依法合規(guī)地發(fā)展銀行理財，提升理財公司投研能力和品牌公信力，進一步豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，踐行普惠金融理念。