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資源資本化引路 新疆推進(jìn)國(guó)資重點(diǎn)領(lǐng)域改革
發(fā)布日期：2017-2-20 10:19:36 瀏覽次數(shù)：983次 【關(guān)閉窗口】
記者從新疆國(guó)資委獲悉，當(dāng)?shù)貎杉覈?guó)企日前啟動(dòng)資源資本化工作，將獲注礦產(chǎn)資源。新疆作為當(dāng)前及今后我國(guó)最重要的能源和重要礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，資源資本化被列為新疆國(guó)資國(guó)企改革的重點(diǎn)。
在資源資本化方面，2017年，新疆國(guó)資委將攜手自治區(qū)國(guó)土資源廳完善資源資本化運(yùn)作平臺(tái)，共同推動(dòng)礦產(chǎn)資源以資本金的方式注入國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資本實(shí)力，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。此前，自治區(qū)人民政府已原則同意將三塘湖礦區(qū)石頭梅一號(hào)露天礦探礦權(quán)以協(xié)議有償方式出讓給入選資源資本化運(yùn)作平臺(tái)的能源集團(tuán)，向能源集團(tuán)注入不少于70億人民幣的注冊(cè)資本金。
在國(guó)企混改方面，2017年，新疆國(guó)資委將在藍(lán)山屯河、中泰集團(tuán)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍，計(jì)劃適時(shí)選擇符合條件的2-3戶企業(yè)集團(tuán)二級(jí)或三級(jí)企業(yè)擴(kuò)大試點(diǎn)。同時(shí)，將擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，適時(shí)選擇1-2戶符合條件的企業(yè)作為試點(diǎn)。
此外，高級(jí)管理人才相對(duì)匱乏是長(zhǎng)期以來(lái)困擾新疆國(guó)資國(guó)企改革的問(wèn)題。為了逐步解決這一問(wèn)題，新疆國(guó)資委今年計(jì)劃在修訂和完善市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者和職業(yè)經(jīng)理人方案的基礎(chǔ)上，完成部分選聘經(jīng)營(yíng)管理者和職業(yè)經(jīng)理人工作。同時(shí)，將擴(kuò)大薪酬分配差異化試點(diǎn)，適時(shí)選擇符合條件的2至3戶企業(yè)作為試點(diǎn)。
目前新疆板塊的上市公司中共有3家具有自治區(qū)級(jí)國(guó)資背景，分別是雪峰科技、中泰集團(tuán)旗下的中泰化學(xué)和新疆有色集團(tuán)下屬的西部黃金。其中，中泰化學(xué)擬收購(gòu)新農(nóng)開(kāi)發(fā)旗下粘膠纖維和棉漿粕資產(chǎn)。
隨著國(guó)企改革的深入，2017年1月自治區(qū)級(jí)國(guó)企效益提升勢(shì)頭不減，延續(xù)了2016年二季度以來(lái)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，取得新春開(kāi)門(mén)紅。截至2017年1月，自治區(qū)級(jí)國(guó)企資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)26.9%，凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)14.9%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)35.7%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)355.9%。
新疆國(guó)資委表示，2017年是全面推進(jìn)改革試點(diǎn)的關(guān)鍵之年，也是各企業(yè)推進(jìn)改革試點(diǎn)的改革見(jiàn)效年，將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，在國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)、資源資本化、國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)改革。
新疆國(guó)資委將支持國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，做好選聘職業(yè)經(jīng)理人的準(zhǔn)備工作；在建立專門(mén)的外部董事人才庫(kù)前，可參照國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法，指定企業(yè)設(shè)立人才庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，新疆國(guó)資委將引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)積極探索有效的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)；通過(guò)價(jià)值管理、有序進(jìn)退，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。
其中，新疆金融投資公司作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)，根據(jù)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司定位，重新評(píng)估主業(yè)，持續(xù)加大金融主業(yè)投資布局，積極籌建產(chǎn)業(yè)投資基金、金融資產(chǎn)管理公司、人壽保險(xiǎn)公司，并于2016年11月成立了小額貸款股份公司。同時(shí)，新疆金融投資公司還開(kāi)展了彩棉股份、天物科技、金紡股份的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓掛牌工作，加大力度剝離非主業(yè)資產(chǎn)，處置或轉(zhuǎn)讓低效、無(wú)效資產(chǎn)。在資源資本化方面，2017年，新疆國(guó)資委將攜手自治區(qū)國(guó)土資源廳完善資源資本化運(yùn)作平臺(tái)，共同推動(dòng)礦產(chǎn)資源以資本金的方式注入國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資本實(shí)力，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。此前，自治區(qū)人民政府已原則同意將三塘湖礦區(qū)石頭梅一號(hào)露天礦探礦權(quán)以協(xié)議有償方式出讓給入選資源資本化運(yùn)作平臺(tái)的能源集團(tuán)，向能源集團(tuán)注入不少于70億人民幣的注冊(cè)資本金。
在國(guó)企混改方面，2017年，新疆國(guó)資委將在藍(lán)山屯河、中泰集團(tuán)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍，計(jì)劃適時(shí)選擇符合條件的2-3戶企業(yè)集團(tuán)二級(jí)或三級(jí)企業(yè)擴(kuò)大試點(diǎn)。同時(shí)，將擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，適時(shí)選擇1-2戶符合條件的企業(yè)作為試點(diǎn)。
此外，高級(jí)管理人才相對(duì)匱乏是長(zhǎng)期以來(lái)困擾新疆國(guó)資國(guó)企改革的問(wèn)題。為了逐步解決這一問(wèn)題，新疆國(guó)資委今年計(jì)劃在修訂和完善市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者和職業(yè)經(jīng)理人方案的基礎(chǔ)上，完成部分選聘經(jīng)營(yíng)管理者和職業(yè)經(jīng)理人工作。同時(shí)，將擴(kuò)大薪酬分配差異化試點(diǎn)，適時(shí)選擇符合條件的2至3戶企業(yè)作為試點(diǎn)。
目前新疆板塊的上市公司中共有3家具有自治區(qū)級(jí)國(guó)資背景，分別是雪峰科技、中泰集團(tuán)旗下的中泰化學(xué)和新疆有色集團(tuán)下屬的西部黃金。其中，中泰化學(xué)擬收購(gòu)新農(nóng)開(kāi)發(fā)旗下粘膠纖維和棉漿粕資產(chǎn)。
隨著國(guó)企改革的深入，2017年1月自治區(qū)級(jí)國(guó)企效益提升勢(shì)頭不減，延續(xù)了2016年二季度以來(lái)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，取得新春開(kāi)門(mén)紅。截至2017年1月，自治區(qū)級(jí)國(guó)企資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)26.9%，凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)14.9%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)35.7%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)355.9%。