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中央經濟工作會議淡化增長 最大亮點將是改革
發(fā)布日期：2013-12-11 8:49:46 瀏覽次數：1049次 【關閉窗口】
中央經濟工作會議10日在北京開幕。這次會議將分析國際國內經濟形勢，提出2014年經濟工作總體要求和主要任務。據新華社評論指出，2014年，我國經濟工作的最大亮點將是改革，通過改革統(tǒng)領全局，以全面深化改革為經濟社會發(fā)展注入強大動力�！�2014年經濟增長目標定在什么水平，將暗示全年的改革和經濟工作重點�！痹蜚y行宏觀分析師李煒接受南都記者采訪認為，如果經濟增長目標下調，暗示中央將改革放在首位，如果仍然放在7.5%，那么短期內可能還是要依靠投資拉動。不過，大部分機構預計2014年經濟將保持平穩(wěn)，在7%到7.5%之間�！案母锏哪康木褪且淖兂隹谕顿Y拉動經濟增長的方式，不能用老方法�！毕愀壑袊鹑趨f(xié)會副主席兼秘書長、中銀香港高級經濟研究員黃少明告訴南都記者，預計2014年貨幣及財政政策保持穩(wěn)定，信貸增速料將放緩，通脹料溫和可控。
目標或定在7.5%以下
本次中央經濟工作會議，最引人注目的應是對于2014年經濟增速的定調�！�2014年經濟增長目標定在什么水平，將暗示全年的改革和經濟工作重點�！痹蜚y行宏觀分析師李煒接受南都記者采訪認為，如果經濟增長目標下調，暗示中央將改革放在首位，2014年改革將會有更多進展。如果仍然放在7.5%，那為了實現這一目標，明年中可能就得會進一步放松宏觀政策，短期內可能還是要依靠投資拉動。
“現在經濟發(fā)展不意味著要高速，我國如此大體量的經濟規(guī)模，能保持7%以上的經濟增速已經不錯，這已經是市場共識，2014年的重點應該是改革�！毕愀壑袊鹑趨f(xié)會副主席兼秘書長、中銀香港高級經濟研究員黃少明接受南都記者采訪表示，估計2014年的經濟增速不會有很大變化，能夠穩(wěn)定下來是最好的結果，改革主要是結構調整，但不會導致經濟大起大落�！鞍凑帐逡�(guī)劃，明后兩年是十二五的最后兩年，中央將經濟增長目標降到7%都可以，而且也完全有可能。”
大部分機構預測2014年經濟平穩(wěn)。國信證券預計為7.3%，下行風險主要來自房地產投資下滑。瑞銀首席經濟學家汪濤預計，2014年GDP增速將從今年的7.6%小幅回升至7.8%，并且全年GDP增速波動較小，除二季度達到8%以外，其他季度G D P同比增速都將維持在7.7%左右。
貨幣政策或穩(wěn)中偏緊
若經濟平穩(wěn)，意味著宏觀政策亦將總體平穩(wěn)�！耙郧敖洕禄婉R上出臺刺激計劃，現在則沒有必要。改革的目的就是要改變出口投資拉動經濟增長的方式，不能用老方法，這條思路市場也看清了�！秉S少明分析，預計2014年政府還是以穩(wěn)定的政策為主，“信貸反映了經濟結構，2013年M2增長14%，而經濟增速目標僅7.5%，M2過大，這一格局的調整需要時間，信貸增長慣性不是能一下子能打破的，預計2014年增速還會在10%以上，但增速會逐漸減緩�！�
“在穩(wěn)定貨幣基礎上，可能有結構性的適當放松或收緊，比如房地產偏緊，中小企業(yè)寬松�！本头康禺a而言，黃少明認為，按照三中全會的定調，整體上能讓市場調節(jié)的由市場調節(jié)，政府估計不會再推出強硬的行政調控手段。但同時，房地產涉及土地、財稅等政策，預計接下來將更多從財稅政策著手調控。就房產稅來說，需要配合其它稅收，避免雙重征稅等，因此是否實行要看條件和時機。
汪濤也認為，2014年宏觀政策的首要目標應該是在保證經濟平穩(wěn)增長的同時推進改革�！邦A計決策層會把2014年G D P增長目標設定在7%-7.5%，M 2增長目標定為12%- 12 .5%，均低于今年的7 .5%和13%，社會融資規(guī)模余額增速也將回落至15%-16%�！蓖魸治�，決策層將設法降低加杠桿的速度。為此，央行會維持銀行間市場流動性“緊平衡”、將貨幣市場利率保持在較高水平，而保持信貸條件基本穩(wěn)定。財政政策方面，預計財政赤字占G D P比重仍不會超過2%，其中財政支出將集中在保障房和其他民生相關領域，三公開支則會減少。而房地產政策基調則有望保持穩(wěn)定，政府將著力增加保障房供應，而不會再出臺全國范圍內的行政性調控來遏制需求，但2014年房產稅試點料不會大范圍鋪開。
明年通脹整體溫和可控
此外，2014年PMI轉正將是大概率事件，但固定資產投資增速料將持續(xù)走低。10日公布的最新數據顯示，11月固定投資同比增19 .9%，創(chuàng)年內新低。“信貸支持力度減弱，固定資產投資相應下滑，預計明年這種情況將進一步延續(xù)。因為隨著債務壓力較大，中央希望進一步壓縮銀根來降低企業(yè)和政府負債，明年的投資增速可能進一步放緩�！痹蜚y行宏觀分析師李煒接受南都記者采訪分析，“而PM I今年基數低，且全球經濟明年有望復蘇，大宗商品價格亦將上漲，將帶動我國PM I轉正�！�
而通脹明年估計依然可控�！巴浽诿髂晟习肽陼^高，但食品(行情 專區(qū))價格會在年中見頂，非食品價格料將平穩(wěn)，不會形成惡性通脹。”李煒說。黃少明認為，明年若推進價格改革、資源稅改革，會對價格上升有壓力，但因為貨幣政策和財政政策不會有大變動，因此預計明年通脹整體溫和向上，在可控范圍內。
有觀點認為霧霾將在明年成為影響增長的因素。黃少明接受南都記者采訪認為，霧霾嚴重將促進結構調整，提高能源效率及改善能源結構，但不一定會影響經濟增速。“并非控制污染經濟就一定下滑，廣東省近年調結構后，空氣好轉，但經濟并未下滑�！�
社科院：2014年GDP料增7.5%
昨天，中國社會科學院發(fā)布2014年《經濟藍皮書》指出，明年我國經濟增長將是在穩(wěn)中求進、提質增效的新階段，預計2014年全年G D P將增長7.5%�！胺�(wěn)”將成為經濟運行的主基調，而中央政府將著力深化改革開放、推動結構調整和轉型升級。宏觀調控應進一步淡化G D P指標，淡化對經濟增長速度的追求。
目標或定在7.5%以下
本次中央經濟工作會議，最引人注目的應是對于2014年經濟增速的定調�！�2014年經濟增長目標定在什么水平，將暗示全年的改革和經濟工作重點�！痹蜚y行宏觀分析師李煒接受南都記者采訪認為，如果經濟增長目標下調，暗示中央將改革放在首位，2014年改革將會有更多進展。如果仍然放在7.5%，那為了實現這一目標，明年中可能就得會進一步放松宏觀政策，短期內可能還是要依靠投資拉動。
“現在經濟發(fā)展不意味著要高速，我國如此大體量的經濟規(guī)模，能保持7%以上的經濟增速已經不錯，這已經是市場共識，2014年的重點應該是改革�！毕愀壑袊鹑趨f(xié)會副主席兼秘書長、中銀香港高級經濟研究員黃少明接受南都記者采訪表示，估計2014年的經濟增速不會有很大變化，能夠穩(wěn)定下來是最好的結果，改革主要是結構調整，但不會導致經濟大起大落�！鞍凑帐逡�(guī)劃，明后兩年是十二五的最后兩年，中央將經濟增長目標降到7%都可以，而且也完全有可能。”
大部分機構預測2014年經濟平穩(wěn)。國信證券預計為7.3%，下行風險主要來自房地產投資下滑。瑞銀首席經濟學家汪濤預計，2014年GDP增速將從今年的7.6%小幅回升至7.8%，并且全年GDP增速波動較小，除二季度達到8%以外，其他季度G D P同比增速都將維持在7.7%左右。
貨幣政策或穩(wěn)中偏緊
若經濟平穩(wěn)，意味著宏觀政策亦將總體平穩(wěn)�！耙郧敖洕禄婉R上出臺刺激計劃，現在則沒有必要。改革的目的就是要改變出口投資拉動經濟增長的方式，不能用老方法，這條思路市場也看清了�！秉S少明分析，預計2014年政府還是以穩(wěn)定的政策為主，“信貸反映了經濟結構，2013年M2增長14%，而經濟增速目標僅7.5%，M2過大，這一格局的調整需要時間，信貸增長慣性不是能一下子能打破的，預計2014年增速還會在10%以上，但增速會逐漸減緩�！�
“在穩(wěn)定貨幣基礎上，可能有結構性的適當放松或收緊，比如房地產偏緊，中小企業(yè)寬松�！本头康禺a而言，黃少明認為，按照三中全會的定調，整體上能讓市場調節(jié)的由市場調節(jié)，政府估計不會再推出強硬的行政調控手段。但同時，房地產涉及土地、財稅等政策，預計接下來將更多從財稅政策著手調控。就房產稅來說，需要配合其它稅收，避免雙重征稅等，因此是否實行要看條件和時機。
汪濤也認為，2014年宏觀政策的首要目標應該是在保證經濟平穩(wěn)增長的同時推進改革�！邦A計決策層會把2014年G D P增長目標設定在7%-7.5%，M 2增長目標定為12%- 12 .5%，均低于今年的7 .5%和13%，社會融資規(guī)模余額增速也將回落至15%-16%�！蓖魸治�，決策層將設法降低加杠桿的速度。為此，央行會維持銀行間市場流動性“緊平衡”、將貨幣市場利率保持在較高水平，而保持信貸條件基本穩(wěn)定。財政政策方面，預計財政赤字占G D P比重仍不會超過2%，其中財政支出將集中在保障房和其他民生相關領域，三公開支則會減少。而房地產政策基調則有望保持穩(wěn)定，政府將著力增加保障房供應，而不會再出臺全國范圍內的行政性調控來遏制需求，但2014年房產稅試點料不會大范圍鋪開。
明年通脹整體溫和可控
此外，2014年PMI轉正將是大概率事件，但固定資產投資增速料將持續(xù)走低。10日公布的最新數據顯示，11月固定投資同比增19 .9%，創(chuàng)年內新低。“信貸支持力度減弱，固定資產投資相應下滑，預計明年這種情況將進一步延續(xù)。因為隨著債務壓力較大，中央希望進一步壓縮銀根來降低企業(yè)和政府負債，明年的投資增速可能進一步放緩�！痹蜚y行宏觀分析師李煒接受南都記者采訪分析，“而PM I今年基數低，且全球經濟明年有望復蘇，大宗商品價格亦將上漲，將帶動我國PM I轉正�！�
而通脹明年估計依然可控�！巴浽诿髂晟习肽陼^高，但食品(行情 專區(qū))價格會在年中見頂，非食品價格料將平穩(wěn)，不會形成惡性通脹。”李煒說。黃少明認為，明年若推進價格改革、資源稅改革，會對價格上升有壓力，但因為貨幣政策和財政政策不會有大變動，因此預計明年通脹整體溫和向上，在可控范圍內。
有觀點認為霧霾將在明年成為影響增長的因素。黃少明接受南都記者采訪認為，霧霾嚴重將促進結構調整，提高能源效率及改善能源結構，但不一定會影響經濟增速。“并非控制污染經濟就一定下滑，廣東省近年調結構后，空氣好轉，但經濟并未下滑�！�
社科院：2014年GDP料增7.5%
昨天，中國社會科學院發(fā)布2014年《經濟藍皮書》指出，明年我國經濟增長將是在穩(wěn)中求進、提質增效的新階段，預計2014年全年G D P將增長7.5%�！胺�(wěn)”將成為經濟運行的主基調，而中央政府將著力深化改革開放、推動結構調整和轉型升級。宏觀調控應進一步淡化G D P指標，淡化對經濟增長速度的追求。