正當(dāng)美德兩國(guó)因?yàn)楦`聽事件而各執(zhí)一詞時(shí)，美國(guó)財(cái)政部最新一期的匯率報(bào)告又破天荒地把矛頭指向德國(guó)，大有為已深陷波折的美德關(guān)系“火上澆油”的趨勢(shì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)表最新一期的半年期國(guó)際匯率報(bào)告。在這份名為《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》中，美財(cái)政部認(rèn)為，截至今年9月底的數(shù)據(jù)顯示，在包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴中，未發(fā)現(xiàn)操縱其貨幣與美元之間的匯率以獲取不公平的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。

盡管該報(bào)告延續(xù)了1994年來美國(guó)歷屆政府的表態(tài)，未將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，但依舊認(rèn)為，人民幣匯率被“嚴(yán)重低估”，升值速度與幅度遠(yuǎn)未達(dá)到既定的需求，因此，美財(cái)政部將繼續(xù)監(jiān)控人民幣的升值步伐。

此外，報(bào)告也頭一次把矛頭指向了美國(guó)在歐洲“最堅(jiān)定”的盟友德國(guó)，認(rèn)為德國(guó)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式要為歐元區(qū)其他成員疲軟的增長(zhǎng)負(fù)責(zé)。針對(duì)美國(guó)方面的指責(zé)，德國(guó)不少經(jīng)濟(jì)分析師直呼“意外”。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策被質(zhì)疑

作為歐元區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)一直被視為帶動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。但是，與往常不同的是，美國(guó)財(cái)政部這一次把“炮火”對(duì)準(zhǔn)了德國(guó)，認(rèn)為“在許多其他歐元區(qū)國(guó)家面臨通過抑制需求和縮減進(jìn)口來促進(jìn)改革的巨大壓力之時(shí)，德國(guó)國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)以及對(duì)出口的依賴嚴(yán)重阻礙了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)再平衡。結(jié)果就是，歐元區(qū)深陷通貨緊縮，以及全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受阻”。

而且，報(bào)告指出，德國(guó)在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生期間和2012年，保持了大量的經(jīng)常賬戶盈余，規(guī)模甚至超過了中國(guó)。

“其實(shí)，自歐債危機(jī)以來，鑒于德國(guó)在歐元區(qū)舉足輕重的地位，美國(guó)方面通常都避免對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行公開批評(píng)。即使要支招，也是私下悄悄地進(jìn)行�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的德國(guó)經(jīng)濟(jì)分析師表示，“因此，美方此次罕見地質(zhì)疑德國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式實(shí)屬讓人費(fèi)解�！�

而考慮到當(dāng)前德國(guó)政府高官已就美國(guó)國(guó)家安全局監(jiān)聽德國(guó)總理默克爾手機(jī)長(zhǎng)達(dá)10年一事造訪白宮，欲討個(gè)說法，報(bào)告在這一事件難現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的情況下出爐，使本就微妙的盟友關(guān)系再遇考驗(yàn)。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純?cè)诮邮堋兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，就德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言，國(guó)內(nèi)需求緩步上升是有道理的，因?yàn)榈聡?guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況比其他歐洲國(guó)家好，國(guó)內(nèi)需求大，完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

至于通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)，德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局在10月21日公布的數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)9月生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)表現(xiàn)較上月出現(xiàn)改善跡象，國(guó)內(nèi)通縮風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。丁純表示，德國(guó)在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)通貨緊縮的跡象時(shí)，也要求那些深陷危機(jī)的國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律，防止后者亂花錢的現(xiàn)象出現(xiàn)，避免把其他國(guó)家拖入進(jìn)一步的危機(jī)。

人民幣升值步伐須加快？

除了德國(guó)經(jīng)濟(jì)“罕見”地被美國(guó)財(cái)政部指責(zé)外，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策一直是后者密切關(guān)注的對(duì)象。本報(bào)記者在瀏覽該報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)，與對(duì)其他國(guó)家的匯率政策分析相比，中國(guó)在這份35頁(yè)的報(bào)告中占據(jù)了6頁(yè)之多，為各國(guó)之首。報(bào)告認(rèn)為，人民幣在近些年來的升值是基于貿(mào)易加權(quán)的基礎(chǔ)之上，但依舊未達(dá)預(yù)期的幅度。同時(shí)，為了阻止人民幣升值，中國(guó)已在近期恢復(fù)入市干預(yù)。

報(bào)告稱，從今年前9個(gè)月的數(shù)據(jù)分析來看，人民幣名義匯率升值6.3%，有效匯率升值6.6%。但從長(zhǎng)期來看，尤其是，自2010年6月中國(guó)重啟人民幣匯改以來，截至今年10月中旬，人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值12%。考慮通脹因素，人民幣兌美元匯率實(shí)際升值16%。此外，中國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重從最高時(shí)的約10%降至目前的2.5%。

不過，美國(guó)財(cái)政部的這份報(bào)告也提出隱憂，認(rèn)為中國(guó)盡管已積累了3.6萬億的美元儲(chǔ)備，但有證據(jù)顯示，中國(guó)又在今年開始大規(guī)模的購(gòu)匯步伐。報(bào)告寫道，“這一舉動(dòng)會(huì)破壞市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制，同時(shí)也預(yù)示著人民幣被嚴(yán)重低估�！币虼�，報(bào)告聲稱，美國(guó)財(cái)政部將敦促進(jìn)一步調(diào)整政策，由市場(chǎng)決定人民幣匯率，將干預(yù)降至最低并公開干預(yù)，“為美國(guó)工人和企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。

正當(dāng)?shù)聡?guó)人在為“竊聽門”而對(duì)華盛頓不依不饒之際，奧巴馬政府也在以特有的方式向柏林出招。在最新發(fā)布的一份所謂國(guó)際匯率和經(jīng)濟(jì)政策評(píng)估報(bào)告中，美國(guó)財(cái)政部一改死盯人民幣問題的做法，轉(zhuǎn)而把“炮口”對(duì)準(zhǔn)了德國(guó)，公開批評(píng)該國(guó)出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策損害了歐元區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)。

美罕見公開批評(píng)德政策

依照美國(guó)法規(guī)，美國(guó)財(cái)政部每6個(gè)月將向國(guó)會(huì)提交一份關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策情況報(bào)告，以評(píng)估是否有貿(mào)易伙伴通過操縱貨幣等途徑謀取不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日發(fā)布的最新一份報(bào)告中，美方罕見地將矛頭對(duì)準(zhǔn)了德國(guó)。在報(bào)告的“重要發(fā)現(xiàn)”部分，美國(guó)將德國(guó)列在中國(guó)和日本等傳統(tǒng)“重點(diǎn)關(guān)照對(duì)象”之前。

美國(guó)財(cái)政部的報(bào)告稱，在許多其他歐元區(qū)國(guó)家面臨著通過抑制需求和縮減進(jìn)口來促進(jìn)改革的巨大壓力之際，德國(guó)國(guó)內(nèi)需求的緩慢增長(zhǎng)以及對(duì)出口的依賴，阻礙了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)再平衡。

報(bào)告特別提到了“持續(xù)擁有龐大經(jīng)常賬盈余”的歐元區(qū)國(guó)家，并敦促這些國(guó)家“必須采取行動(dòng)，提振內(nèi)需增長(zhǎng)，降低盈余”。財(cái)政部還明確提到，德國(guó)“在歐債危機(jī)期間一直保持著龐大的經(jīng)常賬盈余，2012年，德國(guó)的名義經(jīng)常賬盈余甚至超過了中國(guó)”。世行的數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)2012年經(jīng)常賬盈余從2011年的2233億美元增至2385億美元，在世行數(shù)據(jù)所覆蓋的國(guó)家中最高，超過了中國(guó)的1931億美元。

歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯對(duì)上海證券報(bào)記者表示，美國(guó)這時(shí)候公開批評(píng)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，并無太多實(shí)際意義�！爸荒苷f是美國(guó)正好在此時(shí)找到一個(gè)通道，來發(fā)泄對(duì)于一些事情的不滿，但對(duì)此美方也無能為力�！�

渣打銀行(行情 專區(qū))經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩(Stephen Green)昨日在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，事實(shí)上，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家其實(shí)也在呼吁德國(guó)采取更多的財(cái)政措施來刺激國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)而間接幫助歐元區(qū)外圍國(guó)家。

人民幣問題退居次席

有分析認(rèn)為，此次美國(guó)財(cái)政部罕見地重點(diǎn)“關(guān)照”德國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，反映出該國(guó)在對(duì)這一最重要盟友的經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)上的重大轉(zhuǎn)變。自2010年歐元區(qū)全面爆發(fā)主權(quán)債危機(jī)以來，美國(guó)官方一直避免公開批評(píng)作為該地區(qū)中流砥柱的德國(guó)。即便有任何不滿，奧巴馬政府也都試圖在私底下與德方溝通，而不愿公開惹惱柏林。

業(yè)內(nèi)人士注意到，很多時(shí)候，美國(guó)似乎只是在將國(guó)際匯率報(bào)告作為一種外交手段，來幫助轉(zhuǎn)移外界對(duì)于美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策的關(guān)注，比如這次的“炮轟”德國(guó)。

在批評(píng)德國(guó)之外，在這份最新報(bào)告中，美國(guó)財(cái)政部對(duì)目前全球除美國(guó)之外兩大最大的經(jīng)濟(jì)體也提出了批評(píng)。

盡管再一次沒有將中國(guó)貼上“匯率操作”標(biāo)簽，但在30日的報(bào)告中，美國(guó)財(cái)政部繼續(xù)對(duì)人民幣匯率發(fā)難。報(bào)告稱，中國(guó)需要允許人民幣以更快速度升值，并認(rèn)為人民幣依然被“顯著低估”。

在人民幣對(duì)美元自2005年以來已累計(jì)升值達(dá)35%的事實(shí)面前，美方數(shù)年如一日的老套說辭也遭到了廣泛質(zhì)疑。(上海證券報(bào))

德國(guó)反駁美國(guó)對(duì)該國(guó)過度依賴出口的指責(zé)

北京時(shí)間10月31日晚間消息，由默克爾執(zhí)掌的德國(guó)保守黨政府31日對(duì)美國(guó)做出的該國(guó)過度依賴出口指責(zé)進(jìn)行了反駁，但默克爾未來的聯(lián)盟政黨也同意，作為歐元區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)必須采取更多的舉措刺激本土需求。

一直以來，美國(guó)方面就要求諸如中國(guó)和德國(guó)等具有貿(mào)易盈余的國(guó)家采取更多舉措提升進(jìn)口水平，但奧巴馬政府在本周三的一份致該國(guó)國(guó)會(huì)的半年度報(bào)告中對(duì)德國(guó)提出了指責(zé)。這份報(bào)告表示，德國(guó)正在影響歐洲的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，并傷及全球經(jīng)濟(jì)。

但由默克爾執(zhí)掌的保守黨和其中左翼社會(huì)民主黨都表示，德國(guó)將繼續(xù)確保該國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)了解，在今年9月的大選后，德國(guó)保守黨和社會(huì)民主黨一直在就有關(guān)組建聯(lián)盟政府事宜展開磋商。

德國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)艾格納(Ilse Aigner)表示：“我們一直都是一個(gè)出口強(qiáng)國(guó)，我們對(duì)此感到驕傲�！睋�(jù)了解，艾格納是此次參與組閣會(huì)談的保守黨主要磋商人士。

德國(guó)社民黨議會(huì)黨團(tuán)副主席海爾(Hubertus Heil)表示，德國(guó)必須意識(shí)到其在加強(qiáng)本土需求方面的職責(zé)，這意味著德國(guó)需要提升工資水平，并刺激投資。

在重新統(tǒng)一20多年后，德國(guó)如今正盡量擺脫“歐洲病夫”的標(biāo)簽，德國(guó)在數(shù)年一直通過制止工資增長(zhǎng)來確保其競(jìng)爭(zhēng)力。

但如今，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好于歐洲其他國(guó)家，且在通過帶動(dòng)本土需求來幫助歐元區(qū)走出危機(jī)上德國(guó)面臨很大的壓力。德國(guó)需要提升對(duì)歐元區(qū)其他國(guó)家的進(jìn)口水平，這些國(guó)家是其主要的貿(mào)易伙伴。

美國(guó)對(duì)德國(guó)的指責(zé)正值兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)微妙變化之際。在本周三，德國(guó)大使與白宮國(guó)家安全顧問在華盛頓舉措會(huì)面，因?yàn)橛忻襟w稱美國(guó)正在監(jiān)聽默克爾的手機(jī)。

德國(guó)稱，自2007年以來，其對(duì)歐元區(qū)的貿(mào)易盈余在GDP中的占比降幅已經(jīng)超過了一半。在今年，貿(mào)易可能會(huì)成為制約德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素而非帶動(dòng)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)口有望超過出口。雖然本土需求疲軟，但依然能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

Berenberg銀行經(jīng)濟(jì)分析師霍爾格·施米丁(Holger Schmieding)表示：“在歐元區(qū)內(nèi)部，德國(guó)的貿(mào)易盈余已經(jīng)較雷曼兄弟倒閉之前大幅下滑，其在德國(guó)GDP中的占比已經(jīng)從那時(shí)的5%降至2%。這是一個(gè)大幅度的調(diào)整�！�

霍爾格·施米丁表示：“對(duì)全球其他國(guó)家貿(mào)易盈余的攀升，包括美國(guó)，純粹是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力的帶動(dòng)。換言之，德國(guó)的貿(mào)易盈余在很大程度上是因?yàn)樵搰?guó)生產(chǎn)的物品正是那些經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的國(guó)家所需要的，諸如中國(guó)和印度�！�

霍爾格·施米丁指出：“歐元區(qū)外圍國(guó)家從2008年的經(jīng)常賬戶大幅赤字轉(zhuǎn)變到如今的盈余充分說明，歐元區(qū)外圍國(guó)家已經(jīng)開始具有競(jìng)爭(zhēng)力�！�

但反對(duì)人士指出，在2012年，德國(guó)總體經(jīng)常賬戶赤字在GDP的比重為6.9%，高于歐盟委員會(huì)設(shè)定的6%上限，超過這一比例被認(rèn)為是過度出口。

這些反對(duì)人士表示，德國(guó)過度儲(chǔ)蓄，儲(chǔ)蓄水平超過了支出，這需要德國(guó)進(jìn)一步開放其服務(wù)行業(yè)，才能有助于把出口行業(yè)的資源逐漸轉(zhuǎn)移，從而提振本土需求。

德國(guó)社會(huì)民主黨也同意許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法， 即德國(guó)依然需要采取更多舉措來帶動(dòng)本土需求。(東方財(cái)富網(wǎng))