來(lái)源: 證券日?qǐng)?bào)-資本證券網(wǎng)(北京)

國(guó)務(wù)院25日發(fā)布《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)共47條。分析人士認(rèn)為，A股市場(chǎng)再次迎來(lái)重磅利好，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將帶來(lái)全方位的投資機(jī)會(huì)，相關(guān)上市公司將直接受益。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州11省市，面積約205萬(wàn)平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大區(qū)域，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿Α?span>

意見(jiàn)將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶定位為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶以及生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。

東海證券投資顧問(wèn)楊宏普認(rèn)為，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有承東啟西的重要作用，將開(kāi)啟東部、中部和西部協(xié)同發(fā)展，開(kāi)放內(nèi)地城市和西部地區(qū)，改變當(dāng)前各地割據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，相關(guān)概念股將受益。

意見(jiàn)提出，充分發(fā)揮長(zhǎng)江運(yùn)能大、成本低、能耗少等優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道系統(tǒng)治理，整治浚深下游航道，有效緩解中上游瓶頸，改善支流通航條件，優(yōu)化港口功能布局，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)和干支直達(dá)運(yùn)輸，打造暢通、高效、平安、綠色的黃金水道。

興業(yè)證券指出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將促進(jìn)長(zhǎng)江沿岸港口吞吐量的增長(zhǎng)，帶動(dòng)相關(guān)港口公司業(yè)績(jī)提升。相關(guān)概念股如重慶港九、南京港、蕪湖港、上港集團(tuán)等受益。其中，重慶港九公司是長(zhǎng)江上游最大的內(nèi)河主樞紐港和西南地區(qū)的水陸交通樞紐，也是西部唯一的對(duì)外貿(mào)易口岸。

意見(jiàn)提出，依托長(zhǎng)江黃金水道，統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設(shè)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設(shè)，加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，建成安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊，增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略支撐力。

機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為穩(wěn)增長(zhǎng)的有力推手。交通運(yùn)輸體系作為經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)，有望率先建成。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的沿江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，相關(guān)股票如華新水泥、國(guó)創(chuàng)高新等受益。

意見(jiàn)提出，順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提高服務(wù)業(yè)比重，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和有序轉(zhuǎn)移，培育形成具有國(guó)際水平的產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在金融合作創(chuàng)新力度方面，意見(jiàn)還提出，適時(shí)推進(jìn)符合條件的民間資本在中上游地區(qū)發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進(jìn)行股權(quán)融資、債權(quán)融資、資產(chǎn)重組等。探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)展融資租賃服務(wù)，支持長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)大型港航企業(yè)以資本為紐帶整合沿江港口和航運(yùn)資源。鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)沿江綜合交通體系建設(shè)的支持力度。

 

�中，�N���T��U��稅費(fèi)項(xiàng)目及收取方式的條款。

因此，稅務(wù)問(wèn)題遲遲沒(méi)有落實(shí)，使得市場(chǎng)對(duì)滬港通是否能夠如期開(kāi)通產(chǎn)生疑問(wèn)，甚至有傳言認(rèn)為滬港通將因?yàn)榘�括稅費(fèi)問(wèn)題在內(nèi)的一系列原因而被延期。

對(duì)此，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸上周五公開(kāi)表態(tài)稱，由于滬港通稅收問(wèn)

題涉及現(xiàn)行法律法規(guī)，政策性強(qiáng)、影響面廣，既要堅(jiān)持稅收政策的公平性、嚴(yán)肅性，又要兼顧滬港通業(yè)務(wù)的創(chuàng)新性、開(kāi)放性，相關(guān)稅收政策需要綜合考慮多種因素后慎重決策。證監(jiān)會(huì)正在積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門推進(jìn)這項(xiàng)工作，爭(zhēng)取相關(guān)問(wèn)題盡快解決。

最后測(cè)試透露稅費(fèi)安排

根據(jù)上交所27日的計(jì)劃測(cè)試內(nèi)容來(lái)看，稅收費(fèi)用的內(nèi)容尚是首次出現(xiàn)，但資本利得稅、紅利稅都不在計(jì)劃內(nèi)，且測(cè)試征收的稅項(xiàng)內(nèi)容只有雙邊0.1%的印花稅。

將會(huì)參與測(cè)試的一位券商人士表示，10月前的最后一次測(cè)試內(nèi)容或許暗示了，有關(guān)方面對(duì)滬港通最終的稅費(fèi)安排，可能將按照港交所的計(jì)劃予以放行。

港交所行政總裁李小加在6月份就曾公開(kāi)表示，關(guān)于稅率問(wèn)題有兩個(gè)方向可以努力：一是與稅務(wù)總局在稅收政策確定后不再追訴過(guò)往交易。具體地說(shuō)，未來(lái)在稅收政策尚不明確的前提下，先期進(jìn)行滬港通的交易，稅收政策確定后保證對(duì)過(guò)往交易不再追訴。

二是爭(zhēng)取稅費(fèi)收繳系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)間，即在稅收規(guī)則確定后為兩大交易所留下2至3個(gè)月稅費(fèi)征繳系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間。

從其他費(fèi)用方面來(lái)看，目前交易征費(fèi)按照成交金額雙邊0.003%征收，交易費(fèi)按照雙邊0.005%征收，股份交收費(fèi)按照0.002%征收，交易系統(tǒng)使用費(fèi)按照0.5港元定額征收。

一位接近交易所的市場(chǎng)人士表示，滬港通按計(jì)劃在10月推出并沒(méi)有變化，在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)增加資本利得稅征收的可能性并不大，更有可能的安排是先期放行，但設(shè)定追溯機(jī)制。

另?yè)?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，上交所目前已完成滬港通所有技術(shù)準(zhǔn)備，只待各方配合，港股通券商現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作近期也已經(jīng)收尾。具備開(kāi)展滬港通業(yè)務(wù)資質(zhì)的券商大部分也已完成上交所的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。