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三部門分析開年經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 新一輪生產(chǎn)、消費(fèi)、外貿(mào)政策正在加緊研制
發(fā)布日期：2024-4-1 9:07:17 瀏覽次數(shù)：551次 【關(guān)閉窗口】
3月26日，國(guó)新辦就近期生產(chǎn)、消費(fèi)、進(jìn)出口有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況舉行發(fā)布會(huì)。
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國(guó)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，今年將指導(dǎo)各地加大穩(wěn)增長(zhǎng)工作力度，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新等政策，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，同時(shí)推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見效。
海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚介紹，盡管當(dāng)前外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國(guó)外貿(mào)持續(xù)向好有基礎(chǔ)、有條件，今年將通過(guò)“一增一降、一優(yōu)一強(qiáng)”的政策“組合拳”服務(wù)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”。
商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷表示，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢(shì)。今年將突出重點(diǎn)品類、節(jié)慶時(shí)令、特色民俗等，繼續(xù)辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng)，圍繞新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材等商品消費(fèi)需求，開展綠色商場(chǎng)常態(tài)化創(chuàng)建，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新的細(xì)化舉措也正在抓緊研究。“近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，部署開展消費(fèi)品以舊換新工作。目前，商務(wù)部正在抓緊研究細(xì)化舉措，在充分尊重消費(fèi)者意愿的前提下，推動(dòng)汽車換‘能’，逐步提高新能源汽車、節(jié)能型汽車銷售占比；推動(dòng)家電換‘智’，促進(jìn)家電消費(fèi)向智能化、綠色化、低碳化方向發(fā)展；推動(dòng)家裝廚衛(wèi)‘煥新’，支持更多存量房、二手房實(shí)施舊房裝修和局部改造�！惫面谜f(shuō)。
推動(dòng)實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目
“今年1—2月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年四季度向好態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，實(shí)現(xiàn)良好開局�！� 趙志國(guó)說(shuō)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有39個(gè)增加值同比增長(zhǎng)。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%，拉動(dòng)作用顯著。消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.7%，扭轉(zhuǎn)了2022年4月份以來(lái)低迷態(tài)勢(shì)。
與此同時(shí)，工業(yè)大省帶動(dòng)也作用明顯。31個(gè)省份中有29個(gè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。10個(gè)工業(yè)大省均保持增長(zhǎng)，浙江、廣東、江蘇增速在9.6%以上。20個(gè)工業(yè)大市中，15個(gè)增速超過(guò)全國(guó)平均水平。“2024年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的韌性和潛力。”趙志國(guó)表示，今年將持續(xù)抓好十大重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)引領(lǐng)，充分發(fā)揮工業(yè)大省、工業(yè)大市“挑大梁”作用。指導(dǎo)各地加大穩(wěn)增長(zhǎng)工作力度，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。
從產(chǎn)品看，新動(dòng)能領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出。近七成主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域部分產(chǎn)品保持高速增長(zhǎng)，如充電樁、單晶硅等產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)41.8%和65.5%。趙志國(guó)表示，接下來(lái)將加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鞏固提升新能源汽車、核電裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)�；l(fā)展，前瞻布局人工智能、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是，連接社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的制造業(yè)投資，最近也呈現(xiàn)超預(yù)期增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1—2月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.4%，增速比2023年全年加快2.9個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高5.2個(gè)百分點(diǎn)。趙志國(guó)指出，今年以來(lái)，各地對(duì)制造業(yè)發(fā)展支持力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，制造業(yè)投資增速加快，接下來(lái)將積極采取措施，以新一輪大規(guī)模設(shè)備更新為著力點(diǎn)，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，推動(dòng)實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，加快5G、千兆光網(wǎng)、算力等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術(shù)、商業(yè)航天、內(nèi)河船舶、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域挖掘早期硬科技項(xiàng)目，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本接續(xù)投入。
新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策措施將盡早出臺(tái)
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，我國(guó)貨物進(jìn)出口6.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.7%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，增速比去年四季度加快約7個(gè)百分點(diǎn)。出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)10.3%、6.7%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)17.7%，占外貿(mào)總額的比重較去年同期提升4.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到54.6%，成為外貿(mào)發(fā)展的主力軍。
在王令�？磥�(lái)，目前我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)三個(gè)優(yōu)化。一是市場(chǎng)格局優(yōu)化，新興市場(chǎng)加速開拓的同時(shí)，傳統(tǒng)市場(chǎng)也保持著不錯(cuò)的表現(xiàn)；二是區(qū)域開放布局優(yōu)化，東部沿海地區(qū)持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，沿邊9個(gè)省區(qū)對(duì)接壤國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)25.4%。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品煥發(fā)新活力，新質(zhì)生產(chǎn)力催生新動(dòng)能，有力鞏固了外貿(mào)的基本盤。其中，前兩個(gè)月高端機(jī)床、船舶和海洋工程裝備、航空航天裝備出口分別增長(zhǎng)了34.5%、61.3%、17.7%。不過(guò)，世貿(mào)組織總干事伊維拉近期公開表示，2024年全球貿(mào)易增速可能不及此前預(yù)期的3.3%。多個(gè)國(guó)際組織也預(yù)計(jì)，2024年全球經(jīng)濟(jì)增速將低于歷史平均水平。世界銀行預(yù)計(jì)，全球貿(mào)易增速僅為疫情前10年平均增速的一半。
郭婷婷提醒，我國(guó)外貿(mào)面臨的外部形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。外需恢復(fù)勢(shì)頭依然不穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)因素也在增加，地緣沖突、“超級(jí)大選年”等都帶來(lái)更多變數(shù)。貿(mào)易限制措施也在增多，保護(hù)主義、單邊主義升級(jí)，嚴(yán)重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，給外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)了干擾和障礙。
“2024年，推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，需要我們攻堅(jiān)克難，付出更多努力。”郭婷婷表示，目前，商務(wù)部正在抓緊研究新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策措施，其中就包括支持跨境電商發(fā)展的實(shí)施意見，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)實(shí)施、盡快落地見效，全力鞏固外貿(mào)外資基本盤，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
王令浚表示，海關(guān)總署也將通過(guò)“一增一降、一優(yōu)一強(qiáng)”的政策“組合拳”更好服務(wù)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”。盡管當(dāng)前外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國(guó)外貿(mào)持續(xù)向好有基礎(chǔ)、有條件，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”有信心。
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國(guó)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，今年將指導(dǎo)各地加大穩(wěn)增長(zhǎng)工作力度，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新等政策，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，同時(shí)推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見效。
海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚介紹，盡管當(dāng)前外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國(guó)外貿(mào)持續(xù)向好有基礎(chǔ)、有條件，今年將通過(guò)“一增一降、一優(yōu)一強(qiáng)”的政策“組合拳”服務(wù)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”。
商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷表示，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢(shì)。今年將突出重點(diǎn)品類、節(jié)慶時(shí)令、特色民俗等，繼續(xù)辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng)，圍繞新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材等商品消費(fèi)需求，開展綠色商場(chǎng)常態(tài)化創(chuàng)建，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新的細(xì)化舉措也正在抓緊研究。“近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，部署開展消費(fèi)品以舊換新工作。目前，商務(wù)部正在抓緊研究細(xì)化舉措，在充分尊重消費(fèi)者意愿的前提下，推動(dòng)汽車換‘能’，逐步提高新能源汽車、節(jié)能型汽車銷售占比；推動(dòng)家電換‘智’，促進(jìn)家電消費(fèi)向智能化、綠色化、低碳化方向發(fā)展；推動(dòng)家裝廚衛(wèi)‘煥新’，支持更多存量房、二手房實(shí)施舊房裝修和局部改造�！惫面谜f(shuō)。
推動(dòng)實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目
“今年1—2月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年四季度向好態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，實(shí)現(xiàn)良好開局�！� 趙志國(guó)說(shuō)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有39個(gè)增加值同比增長(zhǎng)。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%，拉動(dòng)作用顯著。消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.7%，扭轉(zhuǎn)了2022年4月份以來(lái)低迷態(tài)勢(shì)。
與此同時(shí)，工業(yè)大省帶動(dòng)也作用明顯。31個(gè)省份中有29個(gè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。10個(gè)工業(yè)大省均保持增長(zhǎng)，浙江、廣東、江蘇增速在9.6%以上。20個(gè)工業(yè)大市中，15個(gè)增速超過(guò)全國(guó)平均水平。“2024年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的韌性和潛力。”趙志國(guó)表示，今年將持續(xù)抓好十大重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)引領(lǐng)，充分發(fā)揮工業(yè)大省、工業(yè)大市“挑大梁”作用。指導(dǎo)各地加大穩(wěn)增長(zhǎng)工作力度，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。
從產(chǎn)品看，新動(dòng)能領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出。近七成主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域部分產(chǎn)品保持高速增長(zhǎng)，如充電樁、單晶硅等產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)41.8%和65.5%。趙志國(guó)表示，接下來(lái)將加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鞏固提升新能源汽車、核電裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)�；l(fā)展，前瞻布局人工智能、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是，連接社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的制造業(yè)投資，最近也呈現(xiàn)超預(yù)期增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1—2月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.4%，增速比2023年全年加快2.9個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高5.2個(gè)百分點(diǎn)。趙志國(guó)指出，今年以來(lái)，各地對(duì)制造業(yè)發(fā)展支持力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，制造業(yè)投資增速加快，接下來(lái)將積極采取措施，以新一輪大規(guī)模設(shè)備更新為著力點(diǎn)，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，推動(dòng)實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，加快5G、千兆光網(wǎng)、算力等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術(shù)、商業(yè)航天、內(nèi)河船舶、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域挖掘早期硬科技項(xiàng)目，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本接續(xù)投入。
新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策措施將盡早出臺(tái)
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，我國(guó)貨物進(jìn)出口6.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.7%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，增速比去年四季度加快約7個(gè)百分點(diǎn)。出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)10.3%、6.7%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)17.7%，占外貿(mào)總額的比重較去年同期提升4.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到54.6%，成為外貿(mào)發(fā)展的主力軍。
在王令�？磥�(lái)，目前我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)三個(gè)優(yōu)化。一是市場(chǎng)格局優(yōu)化，新興市場(chǎng)加速開拓的同時(shí)，傳統(tǒng)市場(chǎng)也保持著不錯(cuò)的表現(xiàn)；二是區(qū)域開放布局優(yōu)化，東部沿海地區(qū)持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，沿邊9個(gè)省區(qū)對(duì)接壤國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)25.4%。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品煥發(fā)新活力，新質(zhì)生產(chǎn)力催生新動(dòng)能，有力鞏固了外貿(mào)的基本盤。其中，前兩個(gè)月高端機(jī)床、船舶和海洋工程裝備、航空航天裝備出口分別增長(zhǎng)了34.5%、61.3%、17.7%。不過(guò)，世貿(mào)組織總干事伊維拉近期公開表示，2024年全球貿(mào)易增速可能不及此前預(yù)期的3.3%。多個(gè)國(guó)際組織也預(yù)計(jì)，2024年全球經(jīng)濟(jì)增速將低于歷史平均水平。世界銀行預(yù)計(jì)，全球貿(mào)易增速僅為疫情前10年平均增速的一半。
郭婷婷提醒，我國(guó)外貿(mào)面臨的外部形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。外需恢復(fù)勢(shì)頭依然不穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)因素也在增加，地緣沖突、“超級(jí)大選年”等都帶來(lái)更多變數(shù)。貿(mào)易限制措施也在增多，保護(hù)主義、單邊主義升級(jí)，嚴(yán)重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，給外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)了干擾和障礙。
“2024年，推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，需要我們攻堅(jiān)克難，付出更多努力。”郭婷婷表示，目前，商務(wù)部正在抓緊研究新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策措施，其中就包括支持跨境電商發(fā)展的實(shí)施意見，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)實(shí)施、盡快落地見效，全力鞏固外貿(mào)外資基本盤，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
王令浚表示，海關(guān)總署也將通過(guò)“一增一降、一優(yōu)一強(qiáng)”的政策“組合拳”更好服務(wù)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”。盡管當(dāng)前外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國(guó)外貿(mào)持續(xù)向好有基礎(chǔ)、有條件，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”有信心。