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發(fā)改委:遏制社會資本“脫實向虛”還要堅持問題導向
發(fā)布日期:2017-10-24 11:12:32 瀏覽次數(shù):933次 【關(guān)閉窗口】
國家發(fā)改委副主任張勇在答記者問時表示,我們始終把振興實體經(jīng)濟作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個主要任務,但是,要把著力點放在實體經(jīng)濟上,還要堅持問題導向,著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問題。
這幾年受國際金融危機影響,同時在國內(nèi)外市場相對疲軟,實體經(jīng)濟盈利能力下降的背景下 ,社會資本出現(xiàn)了脫實向虛,企業(yè)也出現(xiàn)了棄實投虛的現(xiàn)象。當然,這種現(xiàn)象確實對于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,帶來了一定的不利的影響。本身來說,企業(yè)作為市場主體,哪里收益更高,就會流向哪里,現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟收益更好,就可能往這方面偏的多一些。但是總體上來說,雖然有脫實向虛的現(xiàn)象,但實體經(jīng)濟發(fā)展還是持續(xù)穩(wěn)定的。
張勇指出,我們始終把振興實體經(jīng)濟作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個主要任務,但是,要把著力點放在實體經(jīng)濟上,還要堅持問題導向,著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問題。采取更有力的措施,應該在幾個方面著力:
一是補齊發(fā)展短板,增加有效供給。補齊發(fā)展短板,既有硬件,又有軟件 ,硬件就是要加快推進新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè),軟件就是加強認證、認可、標準等體系建設。
二是推進簡政放權(quán),減輕企業(yè)負擔。今年國務院下了很大的氣力,減稅降費要達到1萬億,目的就是激發(fā)企業(yè)的活力,處理好政府和市場的關(guān)系,讓企業(yè)在市場的大環(huán)境下更愿意在實體經(jīng)濟上聚力、發(fā)力。
三是實施創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。創(chuàng)新是第一動力,要培育良好的創(chuàng)新生態(tài),提高創(chuàng)新要素對實體經(jīng)濟的貢獻率。還有“雙創(chuàng)”,應該說這幾年是如火如荼, 記者朋友可能都去看過,現(xiàn)在每個地方都有創(chuàng)業(yè)園,一些大學生、很多進城務工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),確實迸發(fā)著創(chuàng)新的活力。這方面,我們要進一步加大支持力度。
四是化解過剩產(chǎn)能,優(yōu)化存量資源配置。何主任剛才專門講到鋼鐵問題,這些年大規(guī)模的投資建設,確實解決了過去長期沒有解決的問題,包括道路問題、交通問題、生產(chǎn)能力不足的問題,但現(xiàn)在又帶來了新的問題,生產(chǎn)能力出現(xiàn)過剩了,比如煤炭、鋼鐵。在這方面,恐怕也要采取市場化、法制化手段化解過剩產(chǎn)能,使存量資源更加優(yōu)化,提高配置效率。
最后,還要完善包括金融服務、政府服務等在內(nèi)的支持實體經(jīng)濟服務體系,使實體經(jīng)濟發(fā)展更加方便、更有效率,也為我們整個經(jīng)濟社會的發(fā)展奠定更好基礎。
這幾年受國際金融危機影響,同時在國內(nèi)外市場相對疲軟,實體經(jīng)濟盈利能力下降的背景下 ,社會資本出現(xiàn)了脫實向虛,企業(yè)也出現(xiàn)了棄實投虛的現(xiàn)象。當然,這種現(xiàn)象確實對于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,帶來了一定的不利的影響。本身來說,企業(yè)作為市場主體,哪里收益更高,就會流向哪里,現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟收益更好,就可能往這方面偏的多一些。但是總體上來說,雖然有脫實向虛的現(xiàn)象,但實體經(jīng)濟發(fā)展還是持續(xù)穩(wěn)定的。
張勇指出,我們始終把振興實體經(jīng)濟作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個主要任務,但是,要把著力點放在實體經(jīng)濟上,還要堅持問題導向,著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問題。采取更有力的措施,應該在幾個方面著力:
一是補齊發(fā)展短板,增加有效供給。補齊發(fā)展短板,既有硬件,又有軟件 ,硬件就是要加快推進新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè),軟件就是加強認證、認可、標準等體系建設。
二是推進簡政放權(quán),減輕企業(yè)負擔。今年國務院下了很大的氣力,減稅降費要達到1萬億,目的就是激發(fā)企業(yè)的活力,處理好政府和市場的關(guān)系,讓企業(yè)在市場的大環(huán)境下更愿意在實體經(jīng)濟上聚力、發(fā)力。
三是實施創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。創(chuàng)新是第一動力,要培育良好的創(chuàng)新生態(tài),提高創(chuàng)新要素對實體經(jīng)濟的貢獻率。還有“雙創(chuàng)”,應該說這幾年是如火如荼, 記者朋友可能都去看過,現(xiàn)在每個地方都有創(chuàng)業(yè)園,一些大學生、很多進城務工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),確實迸發(fā)著創(chuàng)新的活力。這方面,我們要進一步加大支持力度。
四是化解過剩產(chǎn)能,優(yōu)化存量資源配置。何主任剛才專門講到鋼鐵問題,這些年大規(guī)模的投資建設,確實解決了過去長期沒有解決的問題,包括道路問題、交通問題、生產(chǎn)能力不足的問題,但現(xiàn)在又帶來了新的問題,生產(chǎn)能力出現(xiàn)過剩了,比如煤炭、鋼鐵。在這方面,恐怕也要采取市場化、法制化手段化解過剩產(chǎn)能,使存量資源更加優(yōu)化,提高配置效率。
最后,還要完善包括金融服務、政府服務等在內(nèi)的支持實體經(jīng)濟服務體系,使實體經(jīng)濟發(fā)展更加方便、更有效率,也為我們整個經(jīng)濟社會的發(fā)展奠定更好基礎。
