2015年06月19日 08:16來源： 編輯：東方財富網(wǎng)

證監(jiān)會發(fā)言人李鋼6月18日在“2015陸家嘴論壇(官方站)”情況說明會上表示，近期隨著股指不斷走高，市場對于信息高度敏感。一些不法分子刻意捏造、散布一些虛假信息，嚴(yán)重擾亂了資本市場秩序，甚至引發(fā)了股指大幅波動，證監(jiān)會已經(jīng)關(guān)注到了近期資本市場的一些謠言。針對市場反映強烈、嚴(yán)重危害市場秩序的一些重大違法違規(guī)行為，證監(jiān)會近期集中部署了2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動。

分析人士指出，近期證監(jiān)會已經(jīng)查處長江證券“印花稅”研報事件，股市政策面依然較為積極。另一方面，市場對消息面的風(fēng)吹草動頗為敏感，近期有關(guān)股民融資炒作中車爆倉一事被證實為假新聞，實際上也屬于虛假或誤導(dǎo)性信息。

證監(jiān)會高度關(guān)注股市謠言

證監(jiān)會發(fā)言人李鋼表示，2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動中，第四批的專項執(zhí)法行動就包括專門針對編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息的案件，主要針對五類違法違規(guī)行為。這五類違法違規(guī)行為分別包括：

一是在媒體上撰寫文章，編造、傳播有關(guān)上市公司并購重組、監(jiān)管執(zhí)法動態(tài)和宏觀經(jīng)濟政策等方面的虛假或者誤導(dǎo)性信息，擾亂市場秩序的行為。二是通過微博、微信等新興媒體編造、傳播內(nèi)容不實的虛假或誤導(dǎo)性消息，對股價產(chǎn)生比較大影響的行為。三是報紙、雜志和互聯(lián)網(wǎng)+站等傳播媒介違背真實客觀原則，傳播一些虛假或者誤導(dǎo)性信息，對市場造成嚴(yán)重不良影響的行為。四是投資咨詢從業(yè)人員發(fā)布一些虛假、誤導(dǎo)性研究報告，或者利用公共媒體違規(guī)推薦股票損害投資者利益的行為。五是未取得證券從業(yè)資格證，非法提供薦股服務(wù)，以蠱惑性宣傳欺詐投資者非法牟利的行為。

“證監(jiān)法網(wǎng)”將出拳整治

李鋼指出，資本市場是基于信息發(fā)現(xiàn)和價格形成的市場，違反真實客觀原則的虛假或者誤導(dǎo)性信息將嚴(yán)重干擾投資者的決策判斷，會扭曲市場的價格信號，侵蝕市場運行的基礎(chǔ)，侵害投資者的合法權(quán)益，最終會對資本市場功能發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。

我國法律對于編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息的行為，不僅明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任，而且嚴(yán)格規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見等文件當(dāng)中，也專門要求依法嚴(yán)肅查處造謠、傳謠以及炒作不實信息、誤導(dǎo)投資者和影響社會穩(wěn)定的機構(gòu)和個人。針對編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息集中部署的典型違法案件，證監(jiān)會將專門組織稽查力量，協(xié)同公安機關(guān)認(rèn)真查處，依法打擊。同時也提醒投資者，不信謠、不傳謠，不盲從，切實增強自我保護能力。

“印花稅研報”及“股民跳樓”均系謠言

前期，長江證券因撰寫臆測“三季度或提高印花稅”的研報，引發(fā)市場高度關(guān)注。證監(jiān)會對長江證券相關(guān)研究報告的制作、審批和發(fā)布等情況進行了合規(guī)性核查。檢查發(fā)現(xiàn)，長江證券未與轉(zhuǎn)載機構(gòu)簽訂協(xié)議，未明確轉(zhuǎn)載責(zé)任，致使轉(zhuǎn)載機構(gòu)篡改了研究報告標(biāo)題；研報報送審核人員不符合公司內(nèi)部規(guī)定，未能嚴(yán)格執(zhí)行其內(nèi)部管理制度。

近期，有關(guān)股民融資炒作中車爆倉跳樓的新聞，引發(fā)社會極大關(guān)注。更有觀點認(rèn)為，正是這則涉及人命的新聞報道，加速了監(jiān)管部門對于場外配資行為的嚴(yán)厲清查。近期市場出現(xiàn)大幅下跌，一方面與大盤股IPO有關(guān)，另一方面也與場外配資的政策變動有一定關(guān)系。

但據(jù)周四傳出的最新消息，股民跳樓新聞報道與事實有很大出入。據(jù)澎湃新聞報道，6月16日，死者的岳父、岳母對記者表示，長沙媒體報道的“侯先生”本姓何，他并非因為炒股失利而跳樓。所謂“以170萬本金配資4倍全部購買中國中車的股票”完全與事實不符。

市場已經(jīng)因謠言而大幅波動，在多空博弈日趨激烈的資本市場，監(jiān)管部門和投資者如何應(yīng)對新形勢下的誤導(dǎo)信息傳播，增強辟謠和信息識別能力，已經(jīng)成為迫在眉睫需要改進和學(xué)習(xí)的工作。